会计基础工作存在违规现象的原因分析

作者:佚名  |  时间:2015/3/3  |  浏览:1724 次

会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。近些年,为了适应市场经济的不断深入发展以及经济活动环境的变化,我国会计基础工作无论在理论上还是在实务中都得到了长足的发展,日益显示出与国际制度接轨的趋势,但是,在发展进步的过程中,会计基础工作中存在着的弊端和漏洞也在越来越多的显露,其规范性仍有待进一步提高和完善,仔细剖析问题的症结所在已、势在必行,采取措施严抓会计基础工作也是刻不容缓。

导致现阶段会计基础工作违规现象的原因既有微观的,更有其深层次的社会和经济环境等宏观因素,因此要从现行的相关制度和管理方面等方面进行全面的分析。

1 法律法规制度体系及相应的制约监督机制仍需完善

1996年6月17日财政部财会字19号颁布并实施了《会计基础工作规范》(下称《规范》),旨在加强会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平,许多单位也认识到会计基础工作的重要性,积极采取措施改善和加强会计基础工作,但基础工作中仍存在不少的违规现象,这虽然和一些从业人员的基本素质相关,如有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策,还有一些单位的会计人员记帐随意,手续不清,差错严重,造成会计资料散失等等。但其中更重要的一点在于制度层面的处罚措施和处罚力度不够到位,由于相关的处罚条例过轻,从而对相关人员并没有起到应有的警示和约束作用。还有一些基层单位的上级主管部门在监督、检查的时候,只流于形式,走过场,并未担负起真正的检查职责。再加之利益的“诱惑”,违规获得的经济利益远远大于事发后的处罚损失,并且存在侥幸心理,认为违规被发现的案例总是少数,这就造成不少从业人员愿意铤而走险。

2 单位领导对会计基础工作的重视不够

由于会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响常常是间接的,这就造成一些行政事业单位得领导“轻视”会计工作的重要性,甚至错误地认为:会计基础工作只是每个单位的内部事务,会计工作只是收收支支,没有什么技术性问题,会计基础工作抓不抓都无所谓,一切工作都是各单位的负责人说了算,上级部门不需要过多地干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、检查的状态。对于单位的会计,也没有定期进行必要的业务学习和知识补给,这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清,对会计核算基础工作了解不足,因此,会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。更为严重的是,有个别单位的领导根本不懂财务管理,仅仅是出于自身利益的考虑,常常人为地调整财务指标,表面掩盖了财务状况和经营成果的真相。

3 会计从业人员对会计基础工作认识不足

尽管近年来,开展了大规模的会计人员继续教育工作,会计人员的整体素质也在稳步提高,但是,从总体上看,我国教育和国际水平相比还有是有一定差距的,教育体制也不够灵活,会计教育也同样如此。虽然《规范》明确指出,会计从业人员应当具备必要的业务知识和专业技能,而且要熟悉国家相关的法律、法规、规章和国家统一会计制度,实际上,不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严,有些会计从业人员对会计知识只知皮毛,从来没有接受过专门系统的学习,缺乏一定的理论基础,职业道德水准不高,造成了会计基础工作的混乱。

4 会计基础工作的管理有所放松

随着改革开放和基层单位扩大自主权,有些单位对会计基础工作的管理认识模糊,分不清管理部门及其职责所在。实际上,我国的会计基础工作的管理格局是和我国的国情有密切的关系的,一方面,我国是社会主义国家,施行市场经济,政府宏观调控需要各基层单位提供会计信息,不会也不可能完全放任不管;另一方面,会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节,没有健全的会计基础工作,就难以确保会计报表的质量,特别是在我国社会监督体系仍不完善的情况下,要确保会计报表质量准确无误是不现实的。由于这些对会计基础工作管理方面的认识差异,从而造成了基层单位会计基础工作的薄弱,以至出现了整个会计基础工作滑坡的现象。

5 小结

基于以上会计基础工作方面的不足及其原因的分析,我校根据《规范》的要求,加强对了会计基础工作的管理,通过引导、经验交流、监督检查等措施,有效地促进了学校加强会计基础工作,不断提高会计工作水平。对于会计上岗也有了诸多的要求:一是要坚持原则,廉洁奉公;二是要具有会计专业技术资格;三是要求会计熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握教育行业业务管理的有关知识等等。通过几年的努力,我校的会计基础工作已经取得了一定的成效。


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